La Chine approuve la politique des trois enfants avec des sops pour encourager les couples à avoir plus d’enfants

BEIJING (Reuters) – La législature nationale chinoise a officiellement approuvé vendredi la politique des trois enfants évoquée par le Parti communiste au pouvoir, dans le cadre d’un changement de politique majeur visant à empêcher une forte baisse des taux de natalité dans le pays le plus peuplé du monde.
La loi révisée sur la population et la planification familiale, qui permet aux couples chinois d’avoir trois enfants, a été adoptée par le Comité permanent de l’Assemblée populaire nationale (APN).
Dans une tentative apparente de répondre à la réticence des couples chinois à avoir plus d’enfants en raison des coûts croissants, la loi modifiée a également adopté davantage de mesures de soutien social et économique pour répondre aux préoccupations.
La nouvelle loi stipule que le pays prendra des mesures de soutien, notamment dans les domaines des finances, des impôts, des assurances, de l’éducation, du logement et de l’emploi, pour réduire le fardeau des familles ainsi que le coût de l’éducation et de l’éducation des enfants, a rapporté le China Daily.
L’APN a révisé la loi pour mettre en œuvre la décision de la direction centrale de faire face aux nouvelles circonstances du développement social et économique et de promouvoir une croissance démographique équilibrée à long terme, selon le rapport.
En mai de cette année, le Parti communiste chinois (PCC) au pouvoir a approuvé un assouplissement de sa politique stricte des deux enfants pour permettre à tous les couples d’avoir jusqu’à trois enfants.
La Chine a autorisé tous les couples à avoir deux enfants en 2016, abandonnant la politique draconienne de l’enfant unique vieille de plusieurs décennies que les décideurs blâment pour la crise démographique dans le pays.
Les autorités chinoises affirment que la politique de l’enfant unique mise en œuvre depuis plus de trois décennies a empêché plus de 400 millions de naissances.
La décision d’autoriser le troisième enfant est intervenue après que le recensement décennal de ce mois-ci ait montré que la population chinoise avait augmenté au rythme le plus lent pour atteindre 1,412 milliard, au milieu des projections officielles selon lesquelles le déclin pourrait commencer dès l’année prochaine.
Les nouveaux chiffres du recensement ont révélé que la crise démographique à laquelle la Chine est confrontée devrait s’aggraver alors que la population de personnes de plus de 60 ans a augmenté pour atteindre 264 millions, soit une augmentation de 18,7% l’an dernier.
Alors que les appels au gouvernement pour qu’il supprime les restrictions en matière de planification familiale se multipliaient en raison des craintes que le déclin de la population dans le pays ne se traduise par de graves pénuries de main-d’œuvre et ait un impact négatif sur la deuxième économie mondiale, le PCC a décidé d’autoriser un troisième enfant tout en refusant d’abandonner complètement la politique de planification familiale.
« Les données montrent que le vieillissement de la population chinoise s’est encore accentué, et nous continuerons à faire face à la pression pour parvenir à un développement démographique équilibré à long terme », a déclaré Ning Jizhe, chef du Bureau national des statistiques (NBS), lors de la publication du rapport. chiffres du recensement du 11 mai.
La politique des deux enfants n’a pas réussi à enthousiasmer les couples à avoir un deuxième enfant car moins ont opté pour le deuxième enfant, invoquant de lourdes dépenses pour élever les enfants.
La faible réponse a poussé Liang Jianzhang, professeur à l’École d’économie de l’Université de Pékin, à suggérer au gouvernement d’offrir aux parents un million de yuans (156 000 USD) pour chaque nouveau-né afin de soutenir la baisse du taux de natalité du pays.
Dan Wang, économiste en chef de la Hang Seng Bank (Chine), a déclaré que la politique des trois enfants aurait un impact positif sur le taux de natalité en Chine, mais pas autant que les autorités l’espéraient.
« Les coûts élevés du logement et de l’éducation, ainsi que le manque de protection de l’emploi pour les femmes, sont de fortes contraintes économiques pour avoir des enfants », a-t-elle déclaré, ajoutant que le coût d’avoir un troisième enfant serait trop élevé pour la plupart des classes moyennes. des familles.
La tendance à la baisse a incité les démographes chinois à prédire que la population de l’Inde pourrait dépasser celle de la Chine plus tôt que la projection de l’ONU de 2027 pour prendre la première place en tant que pays le plus peuplé du monde.
Prévue pour dépasser la Chine en tant que pays le plus peuplé du monde vers 2027, l’Inde devrait ajouter près de 273 millions de personnes d’ici 2050 et restera le pays le plus peuplé jusqu’à la fin du siècle en cours, selon un rapport de l’ONU en 2019.
Le rapport de l’ONU a déclaré qu’en 2019, l’Inde avait une population estimée à 1,37 milliard et la Chine à 1,43 milliard et que d’ici 2027, la population indienne devrait dépasser celle de la Chine.
Lu Jiehua, professeur de sociologie à l’Université de Pékin, a déclaré que la population chinoise pourrait atteindre un pic d’ici 2027 avant de commencer à décliner. Certains démographes pensent que le pic pourrait arriver dès 2022.
La Chine court également le risque de tomber dans le piège de la faible fécondité, puisqu’elle a enregistré 12 millions de naissances en 2020, marquant une baisse pour la quatrième année consécutive.
L’indice synthétique de fécondité des femmes en âge de procréer en Chine était de 1,3, un niveau relativement bas.
Un rapport publié cette année par la banque centrale de Chine – la Banque populaire de Chine (PBOC) – a déclaré que la démographie de la Chine est sur le point de changer à mesure que sa croissance démographique entrera en croissance négative après 2025, ce qui entraînera une pénurie de la demande des consommateurs.
« Quand la population totale entre en croissance négative [after 2025], il y aura une pénurie de la demande. Nous devons prêter attention à l’impact de la démographie sur la consommation future », a déclaré Cai Fang, membre du comité de politique monétaire de la PBOC.
L’étude de la PBOC a déclaré que la Chine devrait immédiatement libéraliser ses politiques de naissance ou faire face à un scénario dans lequel elle aurait une part plus faible de travailleurs et une charge de soins aux personnes âgées plus élevée que les États-Unis d’ici 2050.
Il a déclaré que le pays ne devrait pas interférer avec la capacité des gens à avoir des enfants ou qu’il serait trop tard pour inverser l’impact économique d’une population en déclin.
La Chine envisage également une voie progressive, flexible et différenciée pour relever l’âge de la retraite.

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